国家审计署指出,保加利亚国家低中放射性废物长期储存库建设已延误10多年,且公共采购中存在涉嫌违规行为。
存储库的概念(图片:SERAW)
国家审计署称,该设施提案由2005年当时的部长会议提出,原计划2015年完工,第一阶段(容量50,000立方米)调试期限曾延长至2021年底,但这一目标也未达成。国家废物管理和回收机构报告称,延期主要因与各机构协调程序冗长、非政府组织对建造决定上诉、环境影响评估决定等因素。施工期间也问题频出,包括不可预见活动(如额外加固地基)、2019年施工现场悲剧事件致工作暂停、供应链中断和材料价格上涨、难以确保足够合格人员等。此外,项目承包商德国 - 保加利亚财团“国家处置设施”中的一家公司于2024年宣布破产,导致债务转移/重新分配给财团其他参与者。报告预计,核管理机构颁发该核电站调试许可证的截止日期为2025年底。
关于公共采购违规问题,报告显示,有六份合同违反《公共采购法》要求,这些合同通过直接授予方式达成,但价格超允许门槛,本应通过招标和公告方式授予。审计期间(涵盖2022年和2023年),199人被任命或重新任命,其中97%未经过选拔程序。
该处置库位于科兹洛杜伊核电站附近,将采用近地面沟槽式设施,以多重屏障保护,在钢筋混凝土容器中储存低、中放射性废物,用于储存工业、医疗和生活废物,以及科兹洛杜伊核电站1 - 4号机组退役和未来核电站运行产生的废物,不会储存高放射性废物或使用过的核燃料,容量为138,200立方米,预计运行约60年,之后关闭并严密监控300年。建造该处置库是保加利亚加入欧盟时的承诺之一。
国家审计办公室表示,已向能源部提出两项建议,向国家放射性废物企业(SERAW)主管提出六项建议,这些建议应在七个月内实施。